纪字〔2006〕1号

关于印发《2006年纪检监察工作要点》的通知

党政各处级单位：

现将《2006年纪检监察工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共西北工业大学纪律检查委员会 西北工业大学监察处

2006年3月24日

2006年纪检监察工作要点

2006年纪检监察工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神以及国防科工委等上级部门党风廉政建设和反腐败工作会议精神，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持反腐倡廉战略方针，加快学校惩防体系建设，惩防并举，扎实工作，为构建节约型社会主义和谐校园和顺利完成学校今年各项任务提供强有力的政治保证。

一、认真学习贯彻党章，严明政治纪律，保证政令畅通，为学校中心工作提供有力保证

认真学习贯彻党章，切实维护党的纪律。认真组织、精心策划，协助校党委通过讲党课、党员自学、举办培训班、集中学习讨论、专家讲解辅导、答题测试等多种形式，积极开展以党章、科学发展观、正确权力观和政绩观等为主要内容的“学习党章，争做优秀共产党员”主题教育实践活动，帮助、教育和引导广大党员进一步学好党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章。对违反党的纪律的行为，将严肃批评教育和依纪作出处理。

严明政治纪律，全面落实科学发展观，保证政令畅通。按照党中央和学校党委工作安排中关于树立和落实科学发展观的要求，校纪委和有关职能部门要协助党委对各单位贯彻落实科学发展观的情况加强监督检查，督促广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决反对搞形式主义、做表面文章，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸；对各单位贯彻执行民主集中制情况加强监督检查，认真贯彻落实《党员权利保障条例》，大力发展党内民主，增进团结，凝聚力量，促进决策的科学化、民主化；对各单位贯彻执行厉行节约、反对铺张浪费的情况加强监督检查，坚决纠正奢侈浪费等不良风气。

围绕国防科工委和学校作出的重大决策、决定和要求，加强监督检查，切实维护上级部门和学校党委、行政所作决策、决定的严肃性和权威性。

二、加强教育行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决防止商业贿赂在我校发生

加强对包括本科生、研究生、特长生、定向生和继续教育和网络教育的学生在内的各类招生的全过程监督，督促教务处、研究生院、继续教育学院、网络教育学院、明德学院、软件学院等单位继续在近年认真贯彻落实上级招生政策和规定的基础上，进一步规范各类招生行为，完善招生管理制度，督促财务处进一步规范招生收费行为，收费项目、标准提前向社会公布、公开，自觉接受社会监督。对以各种名义和各种形式打着学校旗号的办班、办学和乱收费行为，涉及校内单位和师生员工的将严肃查处。

加大组织协调和监督检查，帮助和督促各有关部门巩固先进性教育成果，纠建并举，进一步抓好以“学风、考风、教风和部门工作作风”等为主要内容的教育行风建设，坚决纠正在招生、考试、学术研究、学位教育中的不正之风，严肃查处各类招生过程中出现的违法违纪行为；制定学术道德规范和处理处分条例，有效预防和治理学术腐败行为。

与有关部门一起，把预防和治理商业贿赂工作作为学校今年反腐倡廉的一项重点任务，切实抓紧抓好。以仪器设备、教材图书、药品以及后勤米面油煤物等大宗物资采购、新校区建设、校办产业、后勤产业等经营经济活动为重点，各有关部门要采取有效措施，加强教育和监督制约，提前做好防范，坚决杜绝此类案件在我校发生。

配合校工会、党政办等有关单位，要以师生员工关心的热点和难点问题为重点，进一步做好关心师生员工的学习和生活的工作，努力建立长效机制，切实解决事关群众切身利益的突出问题。

三、加强党风廉政宣传教育，促进领导干部廉洁从政

协助校党委，召开2006年党风廉政建设和反腐败工作会议，向学校科级以上干部传达中央纪委六次全会精神和国防科工委等上级部门2006年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，部署安排学校2006年反腐倡廉工作。组织全校党员干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，并把有关主要内容作为专题列入校、院领导班子中心组和干部培训及党校的学习内容，深刻领会。

加强对党员领导干部的反腐倡廉教育。积极组织协调，坚持“大宣教”格局，与各有关部门一起，采取多种形式，认真开展正反典型教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规教育。将法纪教育和勤政廉政教育列入干部培训计划，并制定处、科级领导干部廉政轮训计划，深入开展权力观和政绩观教育以及岗位廉政培训。督促并配合机关党委、各重点单位进一步加强对重点岗位工作人员针对性的廉政教育，增强教育的实效。督促并配合学生处、研究生院、基础教育、德育教研室要积极探索廉政文化进校园的有效途径和方式，在大、中、小学生中试点开展廉洁诚信教育。

四、加强制度建设，不断完善和创新各项管理制度，着力建立健全反腐倡廉的制度体系

积极协助校党委按照中央《惩防体系实施纲要》和学校惩防体系的整体规划和年度任务，不断加强反腐倡廉制度建设和监督检查。与有关部门一起，进一步完善领导干部任前廉政谈话制度、任职廉政承诺制度、诫勉谈话和组织函询制度、述职述廉制度、民主评议制度、年度考核结果反馈制度和个人重大事项报告制度等。督促并配合各有关单位进一步建立健全基建工程管理、大宗物资（设备仪器、图书教材、药品和后勤米面油煤物等）采购和招投标、大额资金使用、选人用人进人和公务用车等方面的制度以及工作程序，进一步强化监督制约，确保这些工作依法依规按程序进行、公开透明。

协助校党委继续制定下发2006年学校党风廉政建设责任制任务分解表；继续与重点职能部门签订年度任务书；继续对各处级单位落实党风廉政建设责任制的情况开展监督检查，并开展评选表彰“落实党风廉政建设责任制先进个人”活动。对违反责任制规定的行为，严格实施责任追究。

五、加大监督力度，保证领导干部手中权力正确行使

围绕招投标、招生、基建、采购、大额资金使用、考试、收费、用车、职称评定等腐败易发部位和群众关心的热点问题，以科以上党员领导干部特别是各单位“一把手”为重点，督促各有关职能部门采取有效措施，进一步加强对权力运作的制约和监督，防止以权谋私现象的发生，保证权力的正确行使。

积极开展效能监察。与财务处、审计处、基建处、实验室处、新区办等有关职能部门一起，对基本建设项目的效能、部分行政经费的使用情况、部分单位资金的使用情况进行专项效能监察试点。

突出重点，不断深化领导干部廉洁自律工作。抓住元旦、春节和干部变动等腐败易发时期，多管齐下，教育和监督党员领导干部认真落实“八坚持，八反对”，严格执行“四大纪律，八项要求”，切实做到“七个不许”。

六、认真办理信访，严肃查处违纪违法案件

进一步规范工作程序，认真接待和处理群众来信来访。继续提倡和鼓励实名举报，切实保护举报人的合法权益。对打击报复举报人的要严肃处理；对搞诬告陷害他人的要严肃追究责任。定期分析信访举报情况，及时发现苗头性的问题，提前做好教育和防范工作。

加大办案力度，以查处发生在职能部门和党员领导干部中滥用权力、谋取私利和损害群众利益的案件为重点，严肃查办违反政治纪律的案件，查办违反“七个不许”的案件，查办乱收费、乱招生、乱发证和学术腐败的案件，查办基本建设和大宗物资采购等过程中收受“回扣”、私设“小金库”、接受商业贿赂、受贿、行贿、贪污、挪用公款等违纪违法案件。

发挥查办案件在治本方面的作用。通过对办案中发现的管理漏洞和薄弱环节的深入剖析，认真查找体制、机制和制度方面的原因，建立健全相关制度，并开展相应的警示教育，扩大办案效益。

七、加强自身队伍建设，不断提高纪检监察队伍整体素质

进一步发挥纪检监察专职人员、纪委委员和特邀党风廉政监督员的作用，建设一支专兼职相结合的高素质的纪检监察干部队伍。在纪委委员和专职纪检监察干部中，认真开展“做党的忠诚卫士，做群众的贴心人”主题实践活动，树立可亲、可信、可敬的形象，努力做到为民、务实、清廉。

通过周三处内业务学习、请专家做辅导报告、选派干部参加上级业务培训等多种方式，努力钻研纪检监察业务，增强依法执纪、正确履行纪检监察两项职能的自觉性，不断提高纪检监察队伍的执纪水平和工作能力。

充分发挥校纪委的组织协调作用，竭力当好校党委的参谋、助手。认真开展调查研究，不断探索新形势下高校纪检监察工作的特点和规律，增强工作的主动性和预见性，进一步提高工作效率和工作质量。