各相关单位：
为深入贯彻学校全面从严治党工作部署，落实工业和信息化部《部属单位深入开展廉政风险防控工作实施方案》（工信廉组办〔2017〕4号）文件精神，结合中央专项巡视整改要求和学校《2017年党风廉政建设工作要点》（校党廉字〔2017〕12号），制定《西北工业大学关于深入开展廉政风险防控工作的实施方案》，现予以印发，请认真贯彻执行。
特此通知。
中共西北工业大学纪律检查委员会
2017年9月19日
西北工业大学深入开展
廉政风险防控工作的实施方案
党的十八大以来，在工信部党组、中纪委驻部纪检组等上级部门的领导下,学校深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述，认真贯彻落实十八届中央纪委历次全会精神，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，党风廉政建设工作取得一定成绩。根据工业和信息化部《部属单位深入开展廉政风险防控工作实施方案》（工信廉组办〔2017〕4号）和学校《2017年党风廉政建设工作要点和任务分工》（西工大党纪字〔2017〕3号），结合中央专项巡视整改，决定在学校办公室、组织部、人事处、财务处、国有资产管理处、基建处、招标与设备采购中心、教务处、研究生院、科学技术管理部、资产经营公司等单位深入开展廉政风险防控工作。有关实施方案如下：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会精神和工信部、陕西省有关决策部署，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，进一步完善学校权利运行的监督与制约体系，惩防结合、标本兼治、关口前移、源头反腐，不断提升廉政风险防控能力，科学化、制度化、规范化、信息化开展廉政风险防控体系建设，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，为学校“三步走”战略目标的实现和“双一流”建设提供坚强有力的保障。
二、目标任务
在学校廉政风险内控体系试点建设工作成果基础上，以有效防控为目标，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以统筹协调、真实具体、有效管用、简明易行为原则，健全完善廉政风险防控体系，切实提升我校廉政风险防控管理水平。2017年底，各相关单位初步完成廉政风险防控管理工作网络体系的构建，梳理并完善权责清晰、程序完备、信息公开和考评合理的配套制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，与职责、岗位相适应的具有西工大特色的廉政风险防控机制。
三、主要内容与进度安排
（一）梳理编制职权清单
各相关单位要根据履行的职能定位，围绕权力行使及监督制约，细化岗位职责及工作任务，对所有涉权事项进行全面梳理和规范，明确职权名称、职权内容、行使依据和行使主体，编制《学校职权清单》（附件1）、《部门职权清单》（附件2）。
（二）制定职权运行流程表
各相关单位要在确定职权清单基础上，确定每项职权的权力运行外部流程和内部流程（注：外部和内部，指的是本单位的外部和内部），明确外部流程的办理主体、办理依据、办理程序、办理期限、监督渠道和所需材料，以及内部流程的运行环节、责任主体和办理事项，编制《部门职权运行流程表》（附件3）。
（三）查找廉政风险点，制定防控措施
各相关单位要从梳理管理事项和业务工作流程等方面入手，通过自上而下和自下而上相结合的方式，逐一排查本单位以及本单位廉政风险重点岗位人员在岗位责任、制度机制、业务流程、外部环境和思想道德等5个方面的潜在风险内容及表现形式，按风险发生的概率或危害程度确定风险等级。同时，围绕排查确定的各类风险点内容，结合工作实际，有针对性地从教育、制度、监督等方面提出风险防控措施，要做到风险点界定准确，职责到岗到人，措施具体可行，与业务工作和岗位紧密结合。根据查找确认的廉政风险点和制定的防控措施，分别填写《廉政风险点查找及防控措施一览表（部门）》（附件4）、《廉政风险点查找及防控措施一览表（个人）》（附件5）。
（四）监督管理和动态更新
各相关单位制定完成“排查廉政风险及落实防控措施等情况”的监督管理措施，报纪委办公室备案。各单位代表学校提出的相关职权监督管理措施同时报纪委办公室。
（五）进度安排
1.上述11个部门于9月25日前全面梳理代表学校行使的主要职权并完成《学校职权清单》（附件1）编制工作，纸质版加盖单位公章提交学校纪委办公室，电子版发至jwb@nwpu.edu.cn，学校办公室、纪委办公室于9月30日前完成审核汇编工作。
2.各相关单位于10月25日前完成《部门职权清单》（附件2）、《部门职权运行流程表》（附件3）、《廉政风险点查找及防控措施一览表（部门）》（附件4）、《廉政风险点查找及防控措施一览表（个人）》（附件5），经本部门公示3天，纸质版加盖单位公章提交学校纪委办公室，电子版发至jwb@nwpu.edu.cn。
3.学校将于11月对所建立的廉政风险防控网络体系进行自查和评估，重点检查各个环节的工作是否扎实、措施是否到位、运转是否有效。
联系人：王 莹 029-88493708、祁思恺 029-88460559
附件：1.学校职权清单
2.部门职权清单
3.部门职权运行流程表
4.廉政风险点查找及防控措施一览表（部门）
5.廉政风险点查找及防控措施一览表（个人）
